Азербайджан усиливает мирную повестку с Арменией, а Европарламент саботирует этот процесс - АНАЛИТИКА

Онлайн-участие Президента Азербайджана Ильхама Алиева в саммите Европейского политического сообщества, прошедшем в Армении, расценивается как важное политическое событие с точки зрения позитивной динамики процесса нормализации в регионе. То, что глава государства в ходе выступления вновь подчеркнул приверженность Азербайджана миру, показало, что главным приоритетом Баку на нынешнем этапе является региональная стабильность.

Одним из примечательных моментов стало то, что премьер-министр Армении Никол Пашинян положительно оценил участие Ильхама Алиева в саммите и заявил о желании принять участие в аналогичном мероприятии, которое пройдет в Азербайджане в 2028 году. Это свидетельствует о расширении возможностей для политического диалога между сторонами.

То, что две страны, еще несколько лет назад находившиеся в состоянии войны, теперь представлены на одной платформе, демонстрирует изменение политической атмосферы в регионе. Возрастающий интерес европейских лидеров к региону показывает, что Южный Кавказ уже рассматривается не только как пространство конфликта, но и как регион, имеющий стратегическое значение с точки зрения энергетики, логистики и сотрудничества.

Европа считается с реальностью, созданной Баку

Председатель комитета Милли Меджлиса по международным отношениям Самед Сеидов отметил, что выступление Президента Ильхама Алиева в онлайн-формате на 8-м саммите Европейского политического сообщества, прошедшем в Ереване, стало кульминацией мероприятия с участием европейских политических лидеров.

В комментарии AПA он отметил, что проведение этого саммита в Армении, участие в нем европейских лидеров, обсуждение различных вопросов и сближение Еревана с Европой — все это происходит на основе новой реальности, созданной Президентом Азербайджана.

«Если бы этой реальности не существовало, если бы мы не победили в войне, не искоренили сепаратизм, не положили конец оккупации, не предложили Армении нормальные отношения и если бы Армения не приняла эти отношения, никакого сближения Армении с Европой не могло бы произойти. Поэтому инициатор и архитектор этого саммита в онлайн-формате направил европейским политическим лидерам сигнал о том, что, да, то, что вы собрались там и проводите обсуждения, — это позитивный момент, вы можете проводить там встречи и поддерживать Армению, однако не должны забывать, что главным гарантом мира между Азербайджаном и Арменией является политика, проводимая Президентом Азербайджана».

По мнению председателя комитета, это не только сигнал со стороны господина Президента, но и реальность, которую уже начинают понимать европейские политические лидеры: «Да, они приняли участие в мероприятии, провели заседания, развивали отношения между Европой и Арменией. Однако до этого заседания, во время него и сразу после его завершения они приезжают в Азербайджан и реализуют свои планы в координации с Азербайджаном. Именно визит госпожи Джорджи Мелони в Азербайджан, последующий приезд в страну представляющей европейское политическое руководство Каи Каллас, а также проведение до этого ряда встреч в Габале напрямую свидетельствуют об этом».

Выступление Ильхама Алиева стало посланием о региональном сотрудничестве

По мнению французского политического обозревателя Гиля Михаэли, онлайн-участие и выступление Президента Азербайджана Ильхама Алиева на саммите Европейского политического сообщества, прошедшем в Армении, само по себе является политическим сигналом, столь же сильным, как любое официальное заявление.

Он заявил AПА, что участие Президента в онлайн-формате в мероприятии, прошедшем в Армении после Второй Карабахской войны, а также его выступление там свидетельствуют о том, что он рассматривает конфликт как уже завершенный вопрос.

«Это выступление также показывает, что достигнутые военные результаты служат укреплению устойчивого политического и стабильного урегулирования. Президент Ильхам Алиев, сочетая свою открытую позицию по мирной повестке с требованиями политической нормализации и развития взаимных связей, в особенности сотрудничества посредством региональных коридоров, представляет Азербайджан как сторону с четкой повесткой и включает процесс в более широкий европейский политический контекст. Такой подход “европеизации”, с одной стороны, рассматривается как средство балансирования влияния России в регионе, а с другой — воспринимается как рамка, направленная на согласование процесса нормализации между бывшими соперниками с интересами экономической и энергетической безопасности», — отметил французский политолог.

Процесс нормализации на Южном Кавказе усиливается

По словам армянского политического обозревателя Ишхана Вердяна, выступление Президента Ильхама Алиева на саммите привлекло внимание своим конструктивным и позитивным содержанием.

Он отметил в комментарии AПA, что выступление Ильхама Алиева на форуме прозвучало в конструктивном и позитивном ключе: были озвучены сигналы, ориентированные на мир и формирование устойчивого будущего в регионе.

«Президент в своем выступлении подчеркнул, что на Южном Кавказе уже сформировались новые политические реалии, отметив, что на данном этапе главным приоритетом является отход от риторики конфликта и укрепление процесса устойчивого мира и нормализации на институциональной основе», — заявил армянский обозреватель.

Неуместные и необоснованные резолюции Европейского парламента

На фоне наблюдающейся позитивной динамики в мирной повестке между Азербайджаном и Арменией, роста взаимных визитов как на официальном уровне, так и по линии гражданского общества, расширения экономических связей и осуществления транзитных перевозок принятие в Европейском парламенте резолюций против Азербайджана вызывает серьезные вопросы. На этапе, когда Армения не выдвигает официальных претензий к Азербайджану, а стороны предпринимают шаги в направлении мира, очевидно, что принятие Европейским парламентом 30 апреля 2026 года — всего за четыре дня до саммита Европейского политического сообщества в Армении — предвзятой резолюции никак не способствует мирному процессу.

Использование в данной резолюции выражения «Нагорный Карабах», отсутствующего в правовой и административной системе Азербайджанской Республики, искажает созданные Баку правовые реалии и косвенно легитимизирует сепаратистские подходы. Одностороннее представление в резолюции положений, касающихся «права на возвращение» карабахских армян, носит характер вмешательства во внутренние дела Азербайджана. Содержащиеся в резолюции утверждения о «несправедливом содержании под стражей армянских военнопленных, задержанных лиц и заложников» также являются неприемлемыми с правовой точки зрения и представляют собой подход, негативно влияющий на мирный процесс.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев также затронул этот вопрос в ходе своего выступления 4 мая на 8-м саммите Европейского политического сообщества в Ереване.

Президент отметил, что Европейский парламент вместо поддержки мирного процесса занимается его саботажем:

«С мая 2021 года, через шесть месяцев после окончания Второй Карабахской войны, до 30 апреля 2026 года Европейский парламент принял 14 резолюций, полных оскорблений и лжи в адрес Азербайджана. Только представьте, 14 резолюций за пять лет – это своего рода одержимость. Последняя была принята всего четыре дня назад, преднамеренно непосредственно накануне саммита. Вместо того чтобы решать фундаментальные проблемы некоторых государств-членов, такие как ксенофобия, исламофобия, антисемитизм, миграция, конкурентоспособность, проблемы бездомных, Европейский парламент нацелился на Азербайджан, распространяя клевету и ложь. Причина заключается в том, что Азербайджан восстановил свою территориальную целостность и суверенитет, положил конец сепаратизму и привлек военных преступников к ответственности.В ответ на это парламент Азербайджана 1 мая принял решение официально приостановить сотрудничество с Европейским парламентом во всех областях, прекратить участие в деятельности Комитета парламентского сотрудничества Европейский Союз - Азербайджан и инициировать процедуры выхода из Парламентской ассамблеи «Евронест».

Самед Сеидов также заявил, что в условиях отсутствия каких-либо претензий Армении и Азербайджана друг к другу резолюции, принимаемые внешним актором — Европейским парламентом, являются продуманной, спланированной и организованной провокацией.

«Внутри Европы существует чрезмерно много проблем. Проблема миграции, проблема исламофобии, проблема ксенофобии, проблема экономического кризиса, проблема ценностей и так далее. Господин Президент в своем выступлении перечислил часть из них. Европейский парламент несет ответственность за решение этих проблем, однако, не будучи в состоянии их решить, европейские структуры через Европейский парламент отвлекают внимание европейской общественности, и с этой точки зрения Азербайджан считается для них “удачно выбранной целью”. Потому что Азербайджан находится вне Европы и не намерен вступать в Европу. По этой причине европейские парламентарии, неспособные решить собственные проблемы, выбирают именно эту цель. К сожалению, различные структуры, организации и лица, в особенности армянское лобби, армянские организации и армянские структуры, пользуются этой возможностью и с помощью денег, взяток, незаконных связей и преступных методов влияния привлекают на свою сторону некоторых предвзятых и склонных к коррупции депутатов Европейского парламента, вынося эти вопросы на повестку дня».

По словам председателя комитета, европейские структуры сегодня понимают, что Азербайджан является для Европы, ее будущего, экономического потенциала, безопасности, энергетики и логистики пространством, важным так же, как вода и воздух: «Разумеется, чтобы не утратить свое влияние и сохранить позиции в этом регионе, они прибегают к различным методам. С одной стороны, выстраивают отношения, а с другой — стремятся оказывать давление на Азербайджан через специальных парламентских эмиссаров, чтобы управлять им и в какой-то форме удерживать под своим влиянием».

Европейский парламент отходит от сбалансированного подхода

По мнению французского эксперта Гиля Михаэли, резолюции Европейского парламента в основном формируются под влиянием жесткой позиции армянской диаспоры и внутриполитических интересов в Европе.

Он отметил, что эти резолюции можно рассматривать скорее как политические документы, формирующиеся под влиянием внутриполитических интересов в Европе и, в особенности, организованных групп армянской диаспоры:

«С этой точки зрения принятие подобных резолюций во многих случаях обусловлено не нынешним более прагматичным и ориентированным на нормализацию политическим курсом Еревана, а жесткими и максималистскими подходами армянских кругов, действующих в Европе и США. Особенно после Второй Карабахской войны это различие стало ощущаться более отчетливо. В то время как переговоры перешли в стадию реального политического компромисса и межгосударственной нормализации, связанные с диаспорой позиции в ряде случаев приобрели более радикальный характер. Это не означает, что Брюссель и другие европейские столицы не осознают возможных негативных последствий подобных резолюций. Напротив, данная ситуация показывает, что Европейский парламент во многих случаях действует, исходя не столько из объективных геополитических реалий, сколько из внутренних политических интересов и электоральных расчетов».

Гиль Михаэли подчеркивает, что, в отличие от исполнительных институтов Европейского союза, Европейский парламент в ряде случаев отходит от сбалансированного подхода и превращается в площадку для политических сигналов, где нормативные заявления начинают преобладать над реальными потребностями внешней политики.

«С точки зрения Баку, эти резолюции выглядят как шаги, поощряющие максималистские ожидания в Армении и затрудняющие процесс укрепления доверия. Внутри самой Армении подобные документы формируют ложные ожидания относительно того, что европейские институты полностью поддержат политические позиции, реализация которых на практике невозможна. В действительности же основное противоречие заключается в том, что, хотя Европейский союз на официальном уровне заявляет о заинтересованности в стабильности и долгосрочном мире на Южном Кавказе, некоторые резолюции, принимаемые Европейским парламентом, отражают политические подходы, противоречащие этой цели, и в большей степени служат внутренним политическим мотивам», — заключил он.

Антиазербайджанские резолюции Европейского парламента не отвечают интересам и самой Армении

Эксперты, близкие к власти в Армении, также уже демонстрируют приверженность более прагматичному подходу. Они понимают, что подключение Армении к региональным коммуникациям и расширение возможностей экономического сотрудничества напрямую зависят от стабильности. Поэтому новое ужесточение риторики несет риски и для самого Еревана.

Армянский обозреватель Ишхан Вердян отмечает, что некоторые антиазербайджанские резолюции, принимаемые в европейских структурах, в большей степени отражают политические интересы кругов, продвигающих их, чем позицию самой Армении:

«Разнообразные европейские структуры, известные своими периодическими резолюциями и заявлениями, принимаемыми как на уровне международных организаций, так и отдельных государств, нередко представляют Азербайджан в неблагоприятном свете. При этом подобные документы зачастую принимаются без ведома Армении — о них в Ереване, как и в азербайджанских СМИ, узнают уже постфактум.

Это позволяет сделать вывод, что подобные заявления не обслуживают внешнюю политику Армении и, по всей видимости, не согласованы с её официальными структурами. Соответственно, можно предположить, что они являются инициативой самих принимающих сторон и отражают прежде всего их собственные интересы, слабо связанные с текущей политикой Республики Армения».

По мнению Вердяна, на фоне существующих геополитических реалий возможности этих резолюций повлиять на процесс региональной нормализации являются ограниченными, и они постепенно утрачивают свое практическое политическое значение:

«О природе этих интересов можно рассуждать по-разному, однако очевидно, что сейчас подобная практика носит инерционный характер: если ранее такие резолюции принимались достаточно активно, то сегодня их частота заметно снизилась. Это скорее отголоски прежней политической линии, чем проявление новой целенаправленной стратегии.

Важно, что подобные заявления, по крайней мере на текущем этапе, не оказывают существенного влияния на процесс нормализации отношений между Арменией и Азербайджаном, который постепенно выходит на фазу конструктивного взаимодействия. Есть основания полагать, что в дальнейшем их значимость будет снижаться вплоть до полного исчезновения — по мере утраты актуальности».

Происходящее показывает, что на Южном Кавказе сформировалась новая политическая реальность, и основная повестка сегодня — это уже не противостояние, а нормализация, региональное сотрудничество и устойчивый мир. Участие Президента Азербайджана в саммите Европейского политического сообщества и озвученные там послания вновь демонстрируют, что Баку является ключевым политическим актором в мирном процессе. Параллельно обращает на себя внимание и усиление более прагматичного подхода внутри самой Армении. На этом фоне некоторые антиазербайджанские резолюции, принимаемые в Европейском парламенте, отражают не реальную политическую динамику в регионе, а скорее внутриполитические интересы в Европе и влияние армянских диаспорских кругов. Итоговый вывод из этого заключается в том, что шаги, предпринимаемые Европейским парламентом, не только не вносят никакого вклада в мирную повестку между Азербайджаном и Арменией, но, напротив, наносят ущерб процессу и саботируют его.

• В Баку проходит визит ирландской парламентской делегации-ФОТО
• Гаджиев: Сотрудничество между Грузией, Арменией и Азербайджаном расширяется
• Президент Ильхам Алиев поздравил лидера Польши